陕西持续深化商事制度改革
[ 编辑:格尔新闻 | 时间:2019-11-03 08:23:55 | 浏览:183次 ]

将努力减少许可证、减少链接和改进程序。陕西将继续深化商业体制改革。

-帮助私营企业走向更广阔的舞台

近年来,省委、省政府相继出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施。全省商业环境不断优化,民营经济稳步快速发展。截至今年6月底,全省非公有制经济市场主体已达334.1万个,占全省市场主体总数的96.05%。

然而,另一方面,我省民营企业在快速发展中仍然面临许多困难。相关配套政策执行缓慢,“卷帘”、“玻璃门”、“旋转门”、“不准入营”等问题依然存在。

因此,我省大力解决民营企业发展中的“瓶颈”和“难点”,为我省民营企业的健康发展创造公平的市场环境,充分利用民营企业的创业和创新活力,帮助民营企业走向更广阔的发展阶段。

送货服务

为私营企业提供政策支持

8月27日上午10: 00,陕西秦云制药有限公司工作人员张文婷通过省药品监督管理局受理大厅的许可窗口提出更换企业质量负责人的申请。11点10分,省药品监督管理局工作人员完成了审批工作。张文婷惊喜交集,非常赞赏省药品监督管理局的工作效率。

私营企业的发展和市场竞争力的提高离不开对相关政策的认真“维护”。

今年以来,省市场监管局坚持把支持民营经济高质量发展作为市场监管的重点任务,研究制定了6个方面的32项具体措施。在行政审批方面,我们将重点推进“许可证分离”改革、工业品生产许可证制度改革、食品生产经营许可证改革、药品和医疗器械注册制度改革、个体工商户注册制度改革,进一步放宽市场准入。在政策支持方面,将通过开展质量改进行动、加强计量管理能力建设、实施品牌战略、打造地理标志产品、促进药品生产和流通、促进“个体企业转移”和加强非公有制党建等七项支持措施,推动民营经济转型升级。

省市场监管局明确任务分工,加大政策执行力度,努力放松、鼓励和为民营企业发展铺平道路。继续深化商业体制改革,着力减少许可、压力环节和优秀流程,为民营企业创造更加开放、透明、便捷的市场准入环境。推行“许可后减许可”将使私营企业既能进入市场的“大门”,又能进入行业的“小大门”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,确保私营市场参与者依法平等使用生产要素,公平公正地参与市场竞争。

与此同时,省市场监管局积极推进“互联网市场监管”,深化企业注册全过程电子化改革,完善市场参与者出入境制度。我们将继续推进“去监管化”改革,激发市场发展活力,持续发电,使民营企业的创新源泉充分流动。

强有力的监督

创造公平竞争的环境

相关部门在支持民营企业发展的同时,不仅要降低市场准入门槛,增强市场活力,让民营企业轻装上阵,还要不断优化环境,种植厚土,打破各种“卷帘”、“玻璃门”、“旋转门”,在政策执行上一视同仁,加强监管理念和方法的创新,促进市场环境的不断改善,提高市场主体的认知度和满意度西安科技大学管理学院的李彭林说。

全省市场监管部门在支持民营企业发展中,坚持拓宽准入渠道、规范企业发展、优化特色三项原则,引导“优质服务”。

“在监管和执法方面,我们将从加强公平竞争审查、加强反垄断执法、全面实施‘双随机一公开’监管、加强知识产权保护、严厉打击非法食品药品行为、推进诚信体系建设等七个方面入手,为民营经济创造公平竞争的市场环境。同时,全面推进“双随机”例行检查和跨部门“双随机”联合检查的全覆盖,切实减轻企业负担。省市场监督局的有关负责人表示。

据了解,今年省市场监管局安排了346次抽查,并按计划完成了1159次抽查。同时,该局还大力推进企业年度报告的宣传,2018年宣传率达到91.69%。此外,省市场监管局进一步完善了对违法违规企业的“黑名单”管理制度,加强了部门协调监管和对违规企业的联合惩戒行动,形成了“一地两制、处处受限、难以实施”的失信惩戒模式。

为营造公平竞争的市场环境,省市场监督局不断加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查,进一步完善省公平竞争审查联席会议制度。对企业收费进行专项检查,坚决制止收费单位拖延执行减免政策或继续收取已明确取消的费用和其他违法收费,真正允许企业轻装出行。

搭建一个平台

凝聚力量解决民营企业难题

“以前我只知道固定资产可以抵押,但我不认为公司的股权也可以抵押,这才真正解决了我们民营企业的融资问题。”日前,陕西关捷文化传播有限公司负责人岳开平在杨凌示范区市场监督局通过股权质押登记后兴奋地说道。

针对民营企业发展中普遍反映的融资困难和成本高的问题,省市场监督局会同省个体私营企业协会连续三年为全省个体私营企业举办项目投融资对接会,促进网上项目投融资,不断将民营企业与融资需求联系起来。

企业的综合竞争力离不开标准规范、品牌建设和质量提升。为此,省市场监督局推出了六项服务措施,包括便利商标注册、提高认证认可服务能力、提高标准水平、提高特种设备安全保障水平,以解决企业实际困难,努力破解民营企业发展瓶颈。

为了充分发挥无形资本知识产权在促进民营企业发展中的作用,省知识产权局积极实施加强知识产权企业建设项目。今年上半年,组织120家企业实施标准,引导企业通过专利权和商标权质押融资14.22亿元。

目前,省市场监督局正在扩大和升级全国企业信用信息公示系统中的“陕西小微企业名单”,建设陕西个体私营经济综合服务网络,搭建民营中小企业对接平台。

截至今年上半年,全省352.5万个市场主体中,民营企业79.77万家,占22.45%。个体工商户261.4万家,占73.59%。民营经济的数量呈现出企业数量少、个体工商户数量多的现状,不适应我省高质量发展的相关要求。因此,关注个体工商户向企业的转型升级,对于实现民营经济的高质量发展具有重要意义。

有关部门可以在管理培训、住房租赁补贴、税收减免、人才交流等方面对发展潜力大、前景好、有改造意愿的个体工商户进行投资,并制定扶持政策,鼓励和引导个体工商户改造为企业,从而优化市场参与者在民营经济中的比例,进一步提高全省民营经济发展的整体素质省市场监管局登记指导司司长任俊宁建议。(记者徐莹)

资料来源:中国政府网络

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